里发愁。”朱儁自嘲地笑道。

“我有个法子，不过，我也不确定，我这个法子，是对的，还是错的。”许久没说话的贾诩，突然说道。

“说来听听，不管是对的，还是错的，我们再讨论一下嘛。”吕布很好奇，贾诩有什么法子。

“允许民间人士组成开拓团，去北边开拓土地，谁开拓的土地，就是谁的，他们能开拓一村之地，就能占有一村之地，能开拓一县之地，就能占有一县之地，能开拓一州之地，成立一个诸侯国，那也算他们有本事。”贾诩说道。

“民间人士？那些民间人士？谁想去，都可以吗？”吕布问道。

“那当然不行，谁都可以去的话，那不就乱套了。参照安国商团成立的条件，只有百夫长级别以上的退役将官，才能申请成立开拓团。”贾诩回答道。

在安国，谁都能成立一个商团，把安国的货物贩卖到各地，但是，只有百夫长级别以上的退役将官，成立的商团，才能享受安国的各种优惠政策，能用最便宜的价钱，采购到更多的货物，还能采购一些受限的货物，这些受限的货物，普通商团是采购不到的。

“那就这么来，谁都能成立开拓团，但是，只有安国官方批准的开拓团，才能享受安国官方的支持，他们占领下来的土地，才能得到安国官方的承认。其余的开拓团，能占领多少土地，能不能守得住，就看他们自己的本事了。”荀彧说道。

“我们能给什么支持？”朱儁问道。

“我们可以给他们提供一笔贷款，算是他们的启动资金，他们可以去购买兵器、盔甲、战马，这对他们出去开拓土地，还是很有帮助的。”荀彧说道。

“这么一来的话，会有许多人，组成一个小团体，然后冲到北边去，跑马圈地。可是，他们没有资源，也没有人口，即使占领了土地，也没办法进行生产经营，又有什么意义？”吕布不解地问道。

“坚持不下去的人，自然是会回来的，回来的人，就相当于放弃了他开拓的土地。能坚持下去的人，自然是有办法经营他们开拓的土地。”贾诩回答道。

“我总觉得不靠谱，有很多漏洞可以钻的感觉。那些人，出去试试水，不行了就回来，什么也不亏。我们呢，给他们提供了贷款，到最后，估计连本钱都收不回来。”吕布说道。

“我和文和会做一个详细的计划，尽量把我们能想到的漏洞堵上。后续发现的各种漏洞，我们也会慢慢地完善，把漏洞堵上。”荀彧说道。

“你们都觉得这个计划可行？”吕布向大家问道。

“我也不知道，这个计划可行还是不可行，但是，我知道，做点什么，总比什么都不做的要好。”朱儁说道。

“这个计划，如果能行，那是最好，可以让我汉人尽快地占领北边的土地。如果不行，那就叫停这个计划，把那些土地都收回来就是了。”皇甫嵩跟着说道。

“你们估计，这个计划一旦实行，会有多少开拓团成立？”吕布问道。

“我们安国，那些百夫长级别以上的退役将官，组建的商行，已经超过两千家了，我估计，这些商行，都会原地转职成开拓团。”贾诩回答道。

“我们有这么多退役的百夫长以上的将官吗？”吕布惊讶地问道。

“我们退役的将官，早就超过五千人了，只是许多人选择到地方官府和工坊任职，没有去组建商行。”荀彧说道。

“能在军中混到百夫长以上的人，作战技能都不会差，要对付北边那些小规模的胡人，还是不成问题的，应该不会有什么风险。”皇甫嵩又说道。

“那些胡人，他们能对付，那些野兽，他们能对付吗？黑熊，老虎，野狼，可都是凶残得很的，没有全副武装的话，一个十人队，恐怕都对付不了。”吕布说道。

“那就向他们开放各种武装，就是强弩，也可以给他们。”朱儁毫不犹豫地说道。

强弩的优点是威力大，射程远，缺点是装填慢，不易维修保养，但是，

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