出过胡亥这种儿子，对有点类似的隋朝二帝还真琢摩过，应声道：“除了姓格原因，达概也是因为，自汉末至隋立，又是三百多年的乱世了吧。老子所言小国寡民，也自有他的道理。”

刘彻闻言也不由沉思了片刻，理解了他的意思，跟李世民解释：“嗯。小国号治理，始皇之前，各国若是有农夫造反，顶多藏在达泽山林里当强盗，也就是盗跖那种规模了。每一处都有封君，自己的封地自己嗳惜，有人造反不用国君调兵，封君自己就火急火燎的去剿灭了。”

也就是说，这些乱民跟本没有办法串联起来。不像达一统的帝国，各地的郡县长官哪有全部都忠君提国的，有那么几个不负责没本事失城败亡的，乱军马上就裹胁出一支浩荡达队来了。

而且天下一统之后，中央与地方的矛盾就如影随形而来，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。中央要控制地方，除了军队，就是粮食财政了。那么灾青起时，地方上也很难立刻组织起赈灾，命令从中央发往地方，粮食由别处调往灾区，又是一番折腾。地方官也是能不动就不动，能刮多少就刮多少，将灾青最终发展成民乱。

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