，但不统兵；地方都司卫所的首领选授之权则归吏部。

主打一个犬牙交错，互相掣肘。

遇到战事，朝廷派都府官或公侯伯出任总兵官，完事后上交将印。

军队分为京军和地方军。洪武时期，京军有四十八卫，归五军都督府统管，故名＂五军营＂，是全国精锐和主力。

蓝玉虽然军功高威望足，但权力仅限于行军打仗时的指挥权，兵马钱粮武器无不受制于五府、兵部、吏部、工部，并没有想像中那么大的权威。

常昇问道:"为什么又突然增加这么多东西？要得这么急，五军府和兵部恐怕推说不容易办。"

蓝玉斜睨朱允熥一眼，半是认真，半是揶揄地说道:"就跟他们说，这是皇太孙旨意，让他们看着办。"

常昇嘟囔着走了。

朱允熥大喜，又说道:"舅姥爷，还有一事……"

蓝玉这下被惹火了，腾地站了起来，嗔怒道:"你还有完没完，这仗我不打了，你带兵去打好了。"

朱允熥满脸堆笑，"真的是最后一件事了，舅姥爷且听我说。"

蓝玉气鼓鼓地坐下。

朱允熥道:"大军未启程之前，宜先派一支精锐之师进驻开平，只要开平牢牢掌握在我军手里，就占据了主动，鞑子就翻不起什么浪花。"

"嘶"地一声，蓝玉倒吸一口凉气，惊问道:"为什么？"

朱允熥粲然一笑。

"开平左连东胜诸卫，右接大宁都司，不仅将漠南的肥美草原纳入囊中，而且还阻断蒙古与女真的交通孔道，同时还能使相距遥远的宣府镇和辽东镇相互呼应、快速应援。若欲平蒙古，必须先牢牢控制开平。"

蓝玉细细地端详着朱允熥，仿佛认不得他似的。

"是上位教你的吗？"

"不是。"

"那你是怎知道的？"

"我自己想的。"

蓝玉打死也不相信，朱允熥能有这样的见识，居然跟他想到一块了！

开平是塞外少有的得天独厚的肥美之地，多河流湖泊，既能种小麦和荞麦，又能放牧。蒙古人以之为上都，鞑子皇帝每年夏天都要到开平避暑。

开平的确富庶，但中原汉人并不稀罕。

因为开平就在蒙古人眼皮子底下，离应昌不过一百六十里，蒙古人纵马即到。

明朝虽在开平设了五个卫所，但兵力单薄，只能起个前哨的作用。蒙古人打来了就跑，蒙古人走了又重新占据。一年之内数次易手，反复拉锯。

开平离北平七百里，为了维持开平五卫所，每年耗费钱粮无数，朝廷上下都主张放弃开平，退守长城。

只有蓝玉认为不可。

开平前出长城之外，就像一把尖刀刺向漠南，与大同、北平三足鼎立，能够极大延长长城的预警时间。

在他的心目中，放弃开平，等同于放弃肃清蒙古。

允熥能有这种格局，确非凡品！

第二天一大早，他就去文华殿去见朱标，直截了当说道:

"大军北上，鞑子必定能得到消息，然后抢先攻占我开平诸卫，阻断我北上道路。如此一来，我军将无处下手。"

"因此臣建议太子，给燕王发一道手谕，令他即刻派重兵屯驻开平诸卫，我则率军星夜北上。"

朱标道:"开平距北平千里，长途运粮耗费极大，风险也极大。你说的甚难。"

蓝玉道:"再难也得做，

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